• 巨变中的贵州工业(一)

    发布时间:2020-09-24 发布人: 浏览0

    当历史的一瞬定格在1949年10月1日,积弱积贫的中国迈进新的历史进程。
      仅仅1个多月之后,贵州随之解放!当时经历连年战乱的贵州亦是百废待兴。
      几个数据足见当年经济社会凋敝到何等程度:1949年我国工业总产值仅为140亿元,比历史最高水平减少了一半。贵州全省工业总产值甚至只有区区2.06亿元。
      但70年后,贵州工业从艰难起步到厚积薄发,再到跨越发展,从过去几乎没有近代工业局面到如今全力打造十大千亿“产业航母”。2018年,全省工业总产值已到达13290亿元,是1949年的6451.45倍。
      这七十年间,虽风雨兼程,饱经风霜,但贵州人不忘初心,砥砺奋进。每一个脚印都深深地刻进了历史深处,每一个阶段都为现在的工业成就奠定了坚实基础。
      一路走来,曾筚路蓝缕。
      但,不经历风雨,又怎见彩虹!

    1949—1977   艰难起步

    经跌宕起伏 产业格局初具雏形


    解放前夕,贵州工厂仅有59家,且都处于停工歇业状态,产业工人不足3000人。整个贵州工业面临着百废待兴的局面,于是,贵州解放后,省委、省政府把恢复和发展工业生产放到十分重要的位置。
      一段波澜壮阔的工业历史由此拉开帷幕——
      通过实行没收官僚资本、建立国营工业、扶持私营个体工业等重大举措,全省工业生产恢复迅速,工业总产值由1949年的2.06亿元增至1952年的3.04亿元。
      有学者认为,通过对官僚资本主义企业的没收和改造,在当时使社会主义的国营经济掌握了经济命脉,为经济结构改组和调整,恢复和发展生产,奠定了物质基础。
      经过三年艰苦努力,贵州工业经济逐渐增长。数据显示:1952年,全省工业总产值与1949年相比,增长了47.57%,年均增长15.86%。主要工业产品棉布、原煤、水泥、饮料酒、食用植物油、卷烟、火柴、丝织品等的产量均达到或超过了解放前的历史最好水平。
      最重要的是,产业结构开始发生变化,全省农、轻、重工业产值比重走向良性发展,农业总产值占的比重下降,轻、重工业占的比重上升,重工业发展速度大大超过轻工业的增长速度,尤其是轻重工业结构逐步改变,1949年轻重工业产值比重为75.9:24.1,1952年轻重工业产值比重为66.6:33.4。
      但从全国来看,这三年贵州省经济总水平增长速度仍低于全国同期增长水平。在工业板块,全国同期工业总产值年均增长34.3%,贵州工业特别是轻工业的增长速度大大低于全国,轻工业年均增长速度为11.7%。重工业年均增长速度也只有21.7%。
      时光一路向前,国家进入“一五”计划发展阶段,也就是1953年至1957年。此时期,贵州基本任务是以发展农业为重点,本着服务农村经济、与农业经济密切结合的原则,积极发展地方工业和交通运输业,相应发展其他产业,为后来大规模发展工业打下了初步基础。
      1953年,贵州大胆提出了一系列主要经济发展指标。其中,五年内地方工业基本建设投资占全省建设投资总额的37.15%,五年内工业总产值增长172.8%,手工业总产值增长78.4%……前人挥洒拼搏的汗水,为来者后发赶超铺就了“快车道”的基石。
      当时,贵州工业集中精力大力发展煤炭生铁、农具、化肥、食用油、丝织、卷烟、食品加工等工业,适当提高有色金属的开采冶炼能力;充分发挥现有企业能力,逐步引导个体手工业走上合作化道路,并加强对私营工业的改造。这一年,贵州工业发展取得明显效果,工业总产值达到3.67亿元。
      从1954年开始,贵州对工商业的改造由采取初级形式的国家资本主义,逐步过渡到采取公私合营这种高级形式的国家资本主义为主。继续推进私营工业企业公私合营,推动合理化建议和技术革命运动,同时,降低产品成本,提高产品质量,防止盲目增产,圆满完成全年工业生产任务。这一年,贵州工业总产值达到4.13亿元。

    到1955年底,全省已有63户私营工业企业经过改组、合并,组成了42家公私合营企业,产值占全省公私合营、私营工业总产值的58.4%。贵州用了不到五年时间,基本上完成了生产资料私有制的社会主义改造,实现了大规模、深刻的社会变革,促进了农业、工业和整个国民经济的发展。
      1956年,全省工业总产值完成5.38亿元,比上年增长17.98%。1957年,全省工业总产值完成6.05亿元。这一年,贵州重点安排投资仍是地方工业,主要是续建和扩建一部分铁矿、煤矿、铅矿、锌矿、造纸厂等;同时把新建和改建的铁厂、酒厂、煤矿、榨油厂办好。
      据了解,“一五”计划期间,贵州工业呈现出高速发展态势。五年中,全省地方工业建设项目共完成投资7600万元,占全省建设总投资的22.5%。1957年,全省工业总产值达到6.05亿元,与1952年相比,增幅为99.01%,年均增长19.8%。
      “一五”凯歌极大振奋了贵州人民发展激情,由此贵州“二五”计划“草案”乘胜追击:“鼓足干劲,力争上游,全党动员,苦战三年,基本改变贵州经济面貌;五年或者稍多一点时间内提前实现农业发展纲要40条主要指标,并在同一时间内使地方工业飞跃前进,赶上农业产值的水平。”
      在这样一个历史背景下,贵州怀着尽快改变贵州工业面貌的强烈愿望,积极开始大规模建设。按照省委制定的《贵州工业发展纲要(草案)》,在“二五”计划期间,争取建成化学肥料网农机制造和修配网、电力网、农副产品加工网和交通运输网,基本实现肥料化学化、农业机械化、农村电气化。
      事实上,从1958年至1960年,贵州出现大办工厂热潮。贵州工业基本建设投资10.66亿元,为前8年的13.9倍。但由于盲目冒进,造成工业经济发展严重失控,全省工业比例关系严重失调,劳动力生产率下降,质量也明显降低。
      数据显示,1960年轻重工业产值比重为37.3:62.7。为扭转经济建设的被动局面,1960年冬,贵州根据中央政策方针和总结此时期的相关经验后,采取一系列有效调整措施,效果比较明显。
      首先是缩短战线全面调整企业。1962年以后,紧抓煤、钢的调整,带动机械、化工、电力等各行业的调整,大力发展轻工业和手工业。同时,通过全面调整重工业的投资比重,1963年到1965年的投资总额均比1961年、1962年有较大幅度下降。
      其次是大力发展支农工业。增加对支农工业的投入,重工业中的支农工业基本建设投资从1962年的799万元增加到1965年的1971万元,年均增长35.12%。


    再次是加强基础工业的技术改造和填平补齐。有重点地加强设备更新改造和填平补齐的配套工作,对严重威胁生产安全的厂房进行翻修和改建,添置必要设备,增加一些配套车间。
      最后是整顿企业,调整工业管理体制。在1962年对工业企业进行初步整顿的基础上,后又进行了全面整顿。经过整顿,绝大多数企业都形成了一套比较完整的生产管理制度,普遍建立健全了党委领导下的厂长负责制和职工代表制。
      随着时间的推移,贵州工业进入了具有里程碑意义的一个时期,即:“三线建设”时期。1964年下半年,是贵州工业发展历史上重要的时间节点,贵州成为“三线建设”的重点省份之一。从1965年起,贵州工业建设由调整整顿转入大规模的“三线建设”,从工作筹建逐步进入工厂内迁。
      与此同时,贵州的“三线建设”紧锣密鼓地在各地铺开。全国20多个省、市的100多家一、二线的企业陆续迁入贵州。1963年,“三线建设”进入高潮。贵州的“三线建设”以铁道、电力为先行,以国防科技工业为重点,大规模地发展能源、冶金、机械、电子、化工、建材等相互配套的产业,贵州完整工业体系蓝图已具雏形。
      尤其是1971年,是贵州“三线建设”安排基建项目最多、新增生产能力最多的一年。这一年,全省实际完成基建投资16.35亿元,超计划11.9%,比上年增长36.5%。
      从1973年起,国家对国民经济发展计划进行调整,贵州“三线建设”中的绝大多数在建项目也在调整之列。1975年,国民经济各部门进行整顿,在整顿中求发展,贵州工业生产建设状况有所好转。1977年全省“三线建设”仍有部分项目陆续完成扫尾、配套任务,直到1978年底“三线建设”基本结束。
      1966年至1975年的10年间,是贵州经济社会发展的重要历史阶段,国家在贵州进行了以工业和交通为重点的“三线建设”,极大地促进了贵州资源的开发,迅速改变了贵州的工业布局和产业结构,增强了工业和科技方面的实力,改善了交通运输条件,给贵州经济的发展奠定了基础。
      贵州的“三线建设”,经过广大职工的艰苦奋战,胜利地完成各项建设任务,为贵州的工业经济发展奠定了坚实的基础。

    “三线建设”增强了贵州工业的经济实力。国防科技工业获得优先发展,建立了航空、航天、电子3个工业基地,拥有100多个生产、科研单位,基本形成从科研、设计到生产试制,从毛坯加工、基础件加工、零部件加工到产品总装,从产品生产到工、夹、量、模具制造以及机械修理产品包装的综合生产能力。
      “三线建设”改善了贵州的工业布局。到1976年,全省工业企业已达6788家,比1965年增长81.1%,其中全民所有制企业1834家,增长19.3%,并建成了机械、电子、冶金、有色、化工、煤炭、建材等一批大中型企业。贵州工业布局以贵阳为中心,向全省各地展开,形成了贵阳、大盘水、遵义、安顺、都匀、凯里等各具特色的工业城市。
      “三线建设”促进了贵州工业科技力量的增强。在“三线建设”中,一大批科研单位和工业企业内迁,带来了数万名科研人员、工程技术人员和一批先进设备,迅速扩大了贵州的科技队伍,增强了科技和生产实力。这些科技大军在“三线建设”中密切配合,取长补短,出色地完成了科研领域中的研究开发课题,有些还填补了贵州乃至全国重大科研领域的空白,并为以后的生产建设增强了后劲。
      1975年,邓小平主持中央工作,对国民经济进行了全面整顿,于是,贵州工业生产迅速得到恢复和发展。仅上半年,全省工业总产值就比上年同期增长62.5%,全年产值达到24.97亿元,比上年增长39.81%。其中关系工业全局的冶金、电力、机械等部门的产值,都有较大幅度增长。
      1976年后,贵州采取了大力推进工业恢复和发展的一系列措施,大部分企业建起正常的生产秩序,全省工业出现上升局面,1967年至1978年,全省工业总产值平均每年增长35.5%。全省经济从多年的工作实践及其经验教训中深刻认识到,贵州工业建设和发展必须从省情省力出发,走适合贵州实际的发展路子。

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